2月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹促進(jìn)工業(yè)和信息化平穩(wěn)運(yùn)行和提質(zhì)升級(jí)有關(guān)情況。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶、副部長(zhǎng)辛國(guó)斌，總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍出席發(fā)布會(huì)并答記者問。以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄：

工業(yè)和信息化穩(wěn)定運(yùn)行和提質(zhì)升級(jí)有關(guān)情況

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶：各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！感謝大家一直以來對(duì)工業(yè)和信息化事業(yè)的關(guān)心和支持。我也很高興和我的同事們就工業(yè)和信息化穩(wěn)定運(yùn)行和提質(zhì)升級(jí)的有關(guān)情況和大家進(jìn)行交流。

大家都知道，過去的一年極不平凡，黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義。一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的重大成就。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出了新步伐。高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，“十四五”開局良好。

工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，砥礪攻堅(jiān)、奮發(fā)有為，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，工業(yè)和信息化呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展。我向大家報(bào)告幾組數(shù)據(jù)：

一是規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%，比2020年提高6.8個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)6.1%。其中制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9.8%，兩年平均增長(zhǎng)6.6%。制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到了27.4%，總量達(dá)到了31.4萬(wàn)億元，連續(xù)12年位居世界首位。

二是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)34.3%，比上年提高了30.2個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)18.2%。

三是全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到了77.5%。這是近年來比較高的水平。

二、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性得到提升。

著力打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈卡點(diǎn)和堵點(diǎn)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈保持安全穩(wěn)定。光伏、風(fēng)電、船舶等產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。一度緊張的集裝箱去年增長(zhǎng)了110.6%，翻了一倍多。芯片產(chǎn)量也增長(zhǎng)了33.3%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值增長(zhǎng)了17.7%，兩年平均增速為8.3%。這也是近年來的較高水平。我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品出口為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、保持全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、促進(jìn)世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)都作出了重要貢獻(xiàn)。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。可以從三個(gè)方面看：

一是高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，增加值分別增長(zhǎng)18.2%、12.9%。對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了28.6%和45%。

二是制造業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐加快，集群發(fā)展取得新進(jìn)展。重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)模以上工業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到55.3%和74.7%。各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)好的態(tài)勢(shì)。我們還要看到，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值的能耗同比下降5.6%，這也是一個(gè)比較好的表現(xiàn)。

三是龍頭企業(yè)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展步伐加快，培育“專精特新”4萬(wàn)多家，“小巨人”企業(yè)4700多家，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)超過800家。

四、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展取得新成效。

重大科技創(chuàng)新取得了新突破。“天問一號(hào)”任務(wù)實(shí)現(xiàn)火星探測(cè)的“繞、著、巡”，“神舟十二號(hào)”“十三號(hào)”載人飛船接續(xù)成功發(fā)射。“海斗一號(hào)”淺海深潛器打破了多項(xiàng)世界紀(jì)錄。高溫氣冷堆核電站示范工程首次并網(wǎng)發(fā)電，新型顯示、工業(yè)母機(jī)、新材料等領(lǐng)域的攻關(guān)取得了階段性成果，有力支撐了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工業(yè)機(jī)器人、太陽(yáng)能電池同比分別增長(zhǎng)了44.9%和42.1%，新能源汽車產(chǎn)銷量同比增長(zhǎng)了1.6倍。

五、信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。

新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，累計(jì)建成開通5G基站超過142.5萬(wàn)個(gè)，5G手機(jī)終端連接數(shù)達(dá)到5.2億戶。北京冬奧會(huì)所有場(chǎng)館都實(shí)現(xiàn)了5G覆蓋，為打造“智慧冬奧”提供了有力支撐。大家也都體會(huì)到，這些極大提升了視頻觀賽的體驗(yàn)。5G應(yīng)用在工業(yè)、能源、交通等領(lǐng)域也快速拓展，賦能千行百業(yè)的成效十分顯著，新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，全年通信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)了8%和17.7%。這些都為我們?nèi)攴€(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)，也為今年打下了良好的基礎(chǔ)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在不少問題。比如說制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)，供給體系的質(zhì)量還亟待提高，還存在不少產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)問題。特別是當(dāng)前外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定性，國(guó)內(nèi)發(fā)展也面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，工業(yè)和信息化發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)有所加大。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，牢記“國(guó)之大者”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)好“六穩(wěn)”“六保”各項(xiàng)工作任務(wù)，把工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)擺在重要位置，著力提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)，特別是全力以赴實(shí)現(xiàn)一季度平穩(wěn)接續(xù)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。著力推進(jìn)基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新突破，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的韌性，著力加大對(duì)中小企業(yè)的紓困幫扶，促進(jìn)企業(yè)“專精特新”發(fā)展，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。著力加強(qiáng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用，提升信息通信服務(wù)的供給能力。著力推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能。著力抓好碳達(dá)峰、碳中和工作的落實(shí)，實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的水平。我們將按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)工業(yè)和信息化平穩(wěn)運(yùn)行和提質(zhì)升級(jí)，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，筑牢經(jīng)濟(jì)“壓艙石”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

我就簡(jiǎn)要介紹這些，下面我和同事們回答大家提出的問題。

NEWS答記者問實(shí)錄

中央廣播電視總臺(tái)央視記者

肖部長(zhǎng)，剛才您在介紹中提到，要全力以赴實(shí)現(xiàn)一季度的平穩(wěn)接續(xù)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，筑牢經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。請(qǐng)問今年前兩個(gè)月我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)如何？下一步，工信部將采取哪些措施來實(shí)現(xiàn)一季度良好開局和全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行？工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶：謝謝您的提問。總的來看，經(jīng)過各方面的努力，到目前為止，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年四季度企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，總體運(yùn)行平穩(wěn)。特別是隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策舉措貫徹落實(shí)，提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得階段性成效。2月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒有出來，今天是最后一天，所以我想介紹以下幾個(gè)方面的情況：

一是春節(jié)生產(chǎn)及節(jié)后開工復(fù)工情況，我們對(duì)2萬(wàn)多家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)問卷調(diào)查顯示，14.5%的企業(yè)春節(jié)期間堅(jiān)持生產(chǎn)，89.5%的企業(yè)在正月十五前復(fù)工，2月20日前復(fù)工的企業(yè)達(dá)到了95.5%。二是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)1月份生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，據(jù)有關(guān)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1月份汽車產(chǎn)銷量分別完成了242.2萬(wàn)輛和253.1萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)1.4%和0.9%，其中新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了45.2萬(wàn)輛和43.1萬(wàn)輛，分別增長(zhǎng)1.3倍和1.4倍。據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)，1月份重點(diǎn)煤炭企業(yè)煤炭日均產(chǎn)量達(dá)到了744萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.8%。1月份，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.4%，環(huán)比上升0.2，連續(xù)3個(gè)月回升。三是工業(yè)關(guān)聯(lián)指標(biāo)情況，1月份制造業(yè)PMI為50.1%，連續(xù)3個(gè)月穩(wěn)定在50%以上；物流業(yè)景氣指數(shù)51.1%，也保持在景氣區(qū)間；新增社會(huì)融資規(guī)模和人民幣貸款均創(chuàng)歷史新高，新增企業(yè)中長(zhǎng)期貸款自去年7月份以來首次呈現(xiàn)同比增長(zhǎng)。

當(dāng)然我們也要看到，受多重因素影響，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的態(tài)勢(shì)還不牢固，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，還需要付出很大努力。

下一步，一是全力提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)，確保一季度平穩(wěn)接續(xù)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的系列政策措施，強(qiáng)化政策支持，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施到位。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。

二是著力打通重點(diǎn)產(chǎn)品供給堵點(diǎn)卡點(diǎn)。加強(qiáng)能源、物流、用工等要素保障協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品、重要生活物資，包括農(nóng)資、化肥等重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。

三是積極提振制造業(yè)有效投資。抓好“十四五”規(guī)劃重大工程和項(xiàng)目實(shí)施，啟動(dòng)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商加快5G和千兆光網(wǎng)投資建設(shè)進(jìn)度。

四是多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼、充電設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)、車船稅減免優(yōu)惠等政策。同時(shí)，開展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。我們還將深入推進(jìn)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”行動(dòng)，全力支持外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大出口。謝謝。

科技日?qǐng)?bào)記者

現(xiàn)在越來越多的企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性，也在不斷加快數(shù)字化改造的步伐。我們知道，去年工信部把加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為重點(diǎn)。我想請(qǐng)問，作為行業(yè)主管部門，我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成效如何？其次，接下來工信部還要采取哪些措施，以支持企業(yè)的數(shù)字化改造？謝謝！

工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍：謝謝你的提問。就像記者同志所說的，數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要是新一代信息技術(shù)的普及應(yīng)用，它給制造業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、企業(yè)形態(tài)帶來深刻的變化，應(yīng)該說是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和發(fā)展的必修課。這幾年，工信部會(huì)同有關(guān)部門和地方共同努力，我國(guó)的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，創(chuàng)新活動(dòng)呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。通過實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，培育較大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)超過了150家，平臺(tái)服務(wù)的工業(yè)企業(yè)超過了160萬(wàn)家，這對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。二是轉(zhuǎn)型范圍不斷拓展。新一代信息技術(shù)，包括5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能，向制造業(yè)加速融合滲透，特別是鋼鐵、汽車、裝備、電子、石化等工業(yè)行業(yè)領(lǐng)域，融合創(chuàng)新、交叉創(chuàng)新不斷深化。“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項(xiàng)目全國(guó)已經(jīng)超過2000多個(gè)。三是轉(zhuǎn)型程度不斷提升。剛才肖部長(zhǎng)談到，我們?cè)谝?guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率已經(jīng)達(dá)到了55.3%，數(shù)字化研發(fā)工具的普及率達(dá)到了74.7%。數(shù)字化新業(yè)態(tài)、新模式也不斷發(fā)展創(chuàng)新，開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和服務(wù)型制造的企業(yè)比例分別達(dá)到了38.8%和29.6%。企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化來提升質(zhì)量、效率和效益的作用非常明顯，都嘗到了甜頭，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到實(shí)實(shí)在在的提升。

下一步我們主要還是延續(xù)前期的工作，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：

一是要突出重點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化能力。企業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化改造的主體，當(dāng)前總體看，企業(yè)的數(shù)字化能力還不夠足，這就需要我們進(jìn)一步來推動(dòng)、支持和支撐。我們將總結(jié)推廣一批好的技術(shù)、好的做法，分行業(yè)、分領(lǐng)域發(fā)布有關(guān)指南和指導(dǎo)。培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，為企業(yè)提供實(shí)用管用的典型案例和方法。同時(shí)支持行業(yè)龍頭企業(yè)搭建面向中小企業(yè)發(fā)展的數(shù)字化賦能平臺(tái)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的優(yōu)化，發(fā)揮數(shù)字化轉(zhuǎn)型的作用。我們將會(huì)同有關(guān)方面，在今年年底為不少于10萬(wàn)家的中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，促進(jìn)10萬(wàn)家中小企業(yè)業(yè)務(wù)上云。

二是要擴(kuò)大應(yīng)用，豐富產(chǎn)品供給。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，挖掘一批“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場(chǎng)景，打造一批5G全連接工廠標(biāo)桿。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，連接千行百業(yè)，賦能萬(wàn)企千園。

三是要建生態(tài)，優(yōu)化數(shù)字化改造環(huán)境。這是我們數(shù)字化轉(zhuǎn)型非常重要的基礎(chǔ)。要把轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。要完善制造業(yè)轉(zhuǎn)型的人才培訓(xùn)體系，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作。同時(shí)，通過聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，豐富數(shù)字化改造的金融產(chǎn)品，進(jìn)一步降低企業(yè)數(shù)字化改造的成本。要加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的數(shù)據(jù)安全保障，這非常重要。我們將積極培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，支持北京、上海建設(shè)數(shù)據(jù)交易所。加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，制定重要數(shù)據(jù)目錄并加強(qiáng)保護(hù)。

我就回答這么多，謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者

新冠肺炎疫情以來，中小企業(yè)的生存和發(fā)展受到了較大影響，我們也注意到國(guó)家和地方出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)和扶持舉措，保持中小企業(yè)紓困解難，請(qǐng)問在這些政策的扶持之下，當(dāng)前中小企業(yè)的發(fā)展情況怎么樣？今年工信部還將采取哪些措施進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展？謝謝！

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶：謝謝您的提問。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策舉措，幫助中小企業(yè)紓困解難，幫助中小企業(yè)激發(fā)活力。在各種政策的支持下，特別是中小企業(yè)自身的努力下，去年規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)了19.9%和25.6%，兩年平均增長(zhǎng)了9.9%和16.8%，增速都高于疫情前2019年的水平。我們對(duì)2.7萬(wàn)家中小企業(yè)調(diào)查顯示，2022年春節(jié)以后的復(fù)工情況也是比較好的。我剛才向大家報(bào)告了，正月十五之前復(fù)工的情況。當(dāng)然我們也看到了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，中小企業(yè)本身發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，特別是疫情散發(fā)的沖擊，市場(chǎng)需求不足，成本上升，應(yīng)收賬款回款難，企業(yè)遇到的招工難、用工貴等這些問題還是比較突出。我們下一步將采取以下措施，進(jìn)一步幫扶中小企業(yè)。

一是在狠抓政策落實(shí)上下功夫，促進(jìn)各項(xiàng)惠企政策落細(xì)落地。中央出臺(tái)了很多為中小企業(yè)紓困解難的政策舉措，國(guó)家層面去年以來就出臺(tái)了25項(xiàng)政策，省級(jí)層面出臺(tái)了52個(gè)系列政策舉措。我們將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策宣傳解讀力度，讓更多中小企業(yè)了解這些政策的內(nèi)涵、政策的要點(diǎn)和怎么樣用好這些政策，開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評(píng)估，共同落實(shí)好財(cái)政稅收、金融信貸、保供穩(wěn)價(jià)政策，確保中小企業(yè)用好政策紅利。

二是在精準(zhǔn)做好服務(wù)上下功夫，扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事解難題。我們要針對(duì)中小企業(yè)的訴求，會(huì)同有關(guān)地區(qū)、部門繼續(xù)精準(zhǔn)服務(wù)中小企業(yè)。在全國(guó)啟動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)“一起益企”的服務(wù)行動(dòng)，深入開展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，還要舉辦中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)，動(dòng)員各方面全力為中小企業(yè)做好服務(wù)。我們要深入開展防范化解中小企業(yè)賬款拖欠的專項(xiàng)行動(dòng)，依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。現(xiàn)在還有些大企業(yè)、有些機(jī)構(gòu)拖欠中小企業(yè)的款項(xiàng)，這也是我們今年整治的重點(diǎn)。同時(shí)我們還要推動(dòng)緩解融資難、融資貴問題的解決，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的支持，促進(jìn)中小企業(yè)融資增加總量、擴(kuò)大受益面、降低融資成本。

三是推動(dòng)中小企業(yè)在“專精特新”上下功夫，支持更多的中小企業(yè)成為“單打冠軍”和“配套專家”。今年，計(jì)劃再培育3000家左右國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，帶動(dòng)各省培育“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到5萬(wàn)家左右。從數(shù)據(jù)看，“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)銷售總額、利潤(rùn)總額、創(chuàng)新能力和一般企業(yè)相比都有明顯提升。我們將重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做好扶持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的文章，更好地引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)支持中小企業(yè)發(fā)展。實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)，按照市場(chǎng)化、法治化原則，鼓勵(lì)大企業(yè)開放技術(shù)、市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)、人才等創(chuàng)新資源。謝謝！

人民郵電報(bào)記者

近年來，廣大用戶對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的使用感受越來越關(guān)注，請(qǐng)問過去一年，工信部在保障用戶權(quán)益、改進(jìn)服務(wù)方面做了哪些工作？今年將有哪些新的打算？謝謝！

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶：感謝您的提問。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，人們?cè)谌粘Ｉ詈凸ぷ髦性絹碓诫x不開手機(jī)，越來越離不開移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。從過去的一年看，我們做好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，著力改進(jìn)影響用戶感知的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，切實(shí)保障用戶權(quán)益。主要突出解決了APP治理和適老化改造兩個(gè)方面的問題。在APP治理方面，大家反映的問題比較多，我們打好“組合拳”，通過制定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)檢驗(yàn)、專項(xiàng)整治、行業(yè)自律等措施，大力整治違規(guī)收集使用個(gè)人信息、彈窗騷擾等侵害用戶權(quán)益的行為。大家都有體會(huì)，彈窗出來以后，想把它關(guān)掉非常困難。去年我們累計(jì)檢測(cè)了208萬(wàn)款A(yù)PP，通報(bào)了1549款違規(guī)APP，對(duì)514款拒不整改的進(jìn)行下架處理，有問題的整改，整改以后為大家提供更好的服務(wù)。在適老化改造方面，組織227家網(wǎng)站和APP完成改造，推出了字體放大、語(yǔ)音引導(dǎo)、“一鍵直連人工客服”等多種具有特色的功能，指導(dǎo)終端企業(yè)為適老化智能終端產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)提供支持。

當(dāng)然，這項(xiàng)工作永無止境，我們今年還要繼續(xù)做好。

一是聚焦用戶權(quán)益，加強(qiáng)綜合治理。持續(xù)關(guān)注用戶反映的各類違規(guī)問題，深入開展APP整治，對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)涉及的諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條、全覆蓋監(jiān)管。主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)“全覆蓋”：即對(duì)手機(jī)、平板各類終端全覆蓋；對(duì)應(yīng)用商店、第三方軟件開發(fā)工具包、預(yù)置預(yù)裝等關(guān)鍵的責(zé)任鏈環(huán)節(jié)全覆蓋；對(duì)APP技術(shù)檢測(cè)全覆蓋，讓用戶權(quán)益得到全方位保護(hù)。

二是聚焦服務(wù)感知，滿足用戶期待。提升個(gè)人信息保護(hù)水平，督促主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立客服熱線，響應(yīng)用戶訴求。

三是聚焦重點(diǎn)人群，推進(jìn)信息普惠。再組織一批新的APP和網(wǎng)站，開展適老化和信息無障礙改造提升，打造一批適老化和無障礙改造標(biāo)桿。

四是聚焦長(zhǎng)效機(jī)制，形成工作合力。圍繞移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、個(gè)人信息保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，我們將進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)也完善問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)手段，激發(fā)企業(yè)自身改進(jìn)服務(wù)、提高水平的動(dòng)能。謝謝。

第一財(cái)經(jīng)記者

5G作為新基建之首，是穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要手段，請(qǐng)問今年在5G的建設(shè)和應(yīng)用方面有哪些規(guī)劃和考慮？謝謝！

工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍：謝謝您的提問。5G正式商用以來，如您所說，它為推動(dòng)新基建發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用。在工信部會(huì)同各部門、各地方和產(chǎn)業(yè)界的共同努力下，我國(guó)的5G建設(shè)和應(yīng)用保持了全球領(lǐng)先水平。目前5G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全國(guó)所有地市一級(jí)和所有縣城城區(qū)，87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，覆蓋面在全球一定是領(lǐng)先的。這對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資發(fā)揮了重要作用。

今年是5G應(yīng)用規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵之年，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署，主要在堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)一體推進(jìn)方面下功夫。

一是扎實(shí)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們的目標(biāo)是今年5G基站要新建60萬(wàn)個(gè)以上，剛才肖部長(zhǎng)也談到了，我們現(xiàn)在基站超過了142萬(wàn)個(gè)。這樣的話，我們使基站總數(shù)今年年底達(dá)到200萬(wàn)個(gè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模要不斷擴(kuò)大，而且要按需建設(shè)優(yōu)化布局，加強(qiáng)面向企業(yè)廠區(qū)、工業(yè)園區(qū)這些重點(diǎn)區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。同時(shí)提升在高鐵、交通樞紐、購(gòu)物中心等人員密集區(qū)的覆蓋深度。持續(xù)推進(jìn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣度覆蓋。

二是大力推動(dòng)5G應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)深入實(shí)施5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃，這是我們一個(gè)重要抓手。辦好“綻放杯”5G應(yīng)用大賽，挖掘更多新成果、新技術(shù)，促進(jìn)推廣落地。同時(shí)要以行業(yè)需求為導(dǎo)向，深入推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場(chǎng)景示范，開展5G+醫(yī)療健康、5G+智慧教育試點(diǎn)，向農(nóng)業(yè)、文旅這些領(lǐng)域不斷深化和拓展。對(duì)個(gè)人應(yīng)用要推出一批新型智能終端和APP，進(jìn)一步提升用戶的5G體驗(yàn)。

三是大力促進(jìn)5G技術(shù)迭代升級(jí)。加大對(duì)關(guān)鍵芯片、核心器件的研發(fā)力度，支持產(chǎn)業(yè)界積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和對(duì)接。同時(shí)要持續(xù)推進(jìn)5G增強(qiáng)技術(shù)的研發(fā)試驗(yàn)，拓展與垂直行業(yè)的融合能力，豐富5G應(yīng)用產(chǎn)品，推動(dòng)企業(yè)推出更多層次、更多價(jià)位的5G芯片等模組產(chǎn)品，滿足不同行業(yè)、不同領(lǐng)域以及廣大人民群眾對(duì)5G的差異化、定制化、個(gè)性化的需求，使5G技術(shù)真正通過應(yīng)用的規(guī)模化得到迅速發(fā)展。

我就回答這些，謝謝。

香港紫荊雜志記者

工業(yè)是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要領(lǐng)域。請(qǐng)問工信部在工業(yè)方面實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)有什么考慮？今年將采取哪些具體舉措來穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型？謝謝。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶：謝謝您的提問。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是必然選擇。工業(yè)領(lǐng)域能源消費(fèi)量占全國(guó)總體消費(fèi)量65%左右，是節(jié)能降碳的主要領(lǐng)域之一。完成好這個(gè)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)十分繁重和艱巨，是重大挑戰(zhàn)，也是一個(gè)重大機(jī)遇，綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將給工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的增長(zhǎng)空間、新的創(chuàng)新動(dòng)力和新的發(fā)展機(jī)遇。綠色低碳發(fā)展有好多事情可以去做，好多領(lǐng)域可以去開拓。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展與減排、整體與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、滿足合理消費(fèi)需求，科學(xué)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

主要開展幾方面工作：

一是加強(qiáng)頂層政策設(shè)計(jì)。落實(shí)好國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，積極開展工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，出臺(tái)工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，以鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)為重點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際，分門別類、分業(yè)施策，制定一系列專項(xiàng)政策，穩(wěn)妥、科學(xué)、有序推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰。

二是有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整。注重先立后破，深化重點(diǎn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建有利于碳減排的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放和低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。特別是要嚴(yán)格控制鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)用能規(guī)模。

三是實(shí)施制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。發(fā)布綠色低碳升級(jí)改造導(dǎo)向目錄，引導(dǎo)做好重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳升級(jí)改造，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。抓好工業(yè)資源綜合利用實(shí)施方案落實(shí)，強(qiáng)化節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察和節(jié)能診斷服務(wù)。加快培育綠色數(shù)據(jù)中心，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，打造重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰公共服務(wù)平臺(tái)。

四是打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系。完善綠色制造體系，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，打造一批綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)。加大光伏、風(fēng)機(jī)、節(jié)能電機(jī)等裝備供給，實(shí)施智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，完善風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈。修訂完善汽車燃料消耗量和新能源汽車雙積分管理制度。剛才國(guó)斌同志也介紹了，新能源汽車要加大推廣應(yīng)用力度，大力發(fā)展綠色智能船舶，加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，開展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過強(qiáng)化綠色低碳產(chǎn)品供給，助力能源、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域碳達(dá)峰。

這是非常重要的一項(xiàng)工作，我們要一步一步抓好落實(shí)，見到明顯成效。謝謝。

來源：中國(guó)網(wǎng)圖片：國(guó)新辦

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